——云錫控股公司黨委黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的具體實踐
習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”這一重要論述，既明確了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，也指出了“服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營成效”是檢驗企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的重要標(biāo)尺。
2022年，云南省委辦公廳制定出臺《黨建引領(lǐng)省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，省委組織部聯(lián)合省國資委黨委出臺《抓黨建促省屬國有企業(yè)改革發(fā)展行動方案》，“兩個文件”的出臺，是新一屆省委深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步推動省屬國有企業(yè)改革發(fā)展的總綱，是全面落實全省國企改革發(fā)展大會和抓黨建促省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會任務(wù)的主要抓手，明確提出要“推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，充分發(fā)揮考核‘指揮棒’作用，實現(xiàn)黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動”的任務(wù)要求。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神以及關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的重要論述，全面貫徹落實“兩個會議”“兩個文件”要求，云錫控股公司黨委積極探索推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有效路徑，突出黨建工作目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的一致性，以“三抓實”深化“思想、載體、機(jī)制”“三融合”，通過深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營一同謀劃的戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)一同部署的行為自覺，強(qiáng)化一同落實的過程管理，樹立一同檢查的考核導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為云錫加快創(chuàng)建錫銦行業(yè)世界一流示范企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
抓實“三引領(lǐng)” 深化思想融合
思想是行動的先導(dǎo)，開展一切工作的首要任務(wù)是提高思想認(rèn)識，通過從思想上確立黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的鮮明導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)、理論引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)，真正把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的有力武器。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把理想信念作為改革發(fā)展路上的“燈塔”，牢記“姓黨為民”政治屬性，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在“第一位置”，把理想信念教育作為“第一任務(wù)”，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢政治忠誠，始終做“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的堅定踐行者。強(qiáng)化理論引領(lǐng)。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，奮力推動“第一議題”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化“第一行動”落實。通過開展主題教育，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實踐要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實踐，充分運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題。強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。扛牢“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng)，緊扣云南省重要的有色金屬資源整合發(fā)展平臺、云南有色金屬高端原材料和精深加工新材料產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、具有全球重要影響力的以錫為主的實體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“三個定位”，圍繞云錫“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅持“強(qiáng)黨建、深改革、謀發(fā)展”工作主線，深度融入做優(yōu)做強(qiáng)有色金屬原材料、新材料及精深加工、供應(yīng)鏈及物流、資產(chǎn)管理及配套產(chǎn)業(yè)“四大戰(zhàn)略單元”，全面打響“改革發(fā)展、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、扭虧治虧”“四大戰(zhàn)役”，積極推進(jìn)礦山提升、三年降本、新材料提升、科技創(chuàng)效、扭虧減虧“強(qiáng)攻關(guān)五大專項三年提升行動”，深入實施新一輪國企改革三年行動，著力打造以錫為主的實體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動百年云錫加快創(chuàng)建錫銦行業(yè)世界一流示范企業(yè)。
抓實“四項目” 深化載體融合
借鑒項目管理運作方法，以“項目”為抓手，實施黨組織書記“領(lǐng)辦項目”、班子成員“攻關(guān)項目”、黨支部“創(chuàng)新項目”、骨干黨員“爭先項目”，堅持書記帶頭“領(lǐng)題”，黨支部高效率“破題”，骨干黨員高質(zhì)量“答題”，“三題共答”抓重點、破難點、樹亮點，做實生產(chǎn)經(jīng)營出題、黨建攻堅解題。
書記“領(lǐng)題”。書記抓、抓書記，把最硬的‘骨頭’交給書記“啃”。實施書記“領(lǐng)辦項目”，書記是第一責(zé)任人，各級黨組織書記堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)把脈，親自抓、親力管，制定實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)舉措，繪好“時間表”“路線圖”，從源頭、過程、結(jié)果實施“全鏈條”管控，堅持每月一研究一檢查一通報，全生命周期關(guān)注項目的落地推進(jìn)，形成從管理運行機(jī)制上推動黨組織書記圍著黨建轉(zhuǎn)、盯著項目干，切實把書記“領(lǐng)辦項目”扛在肩上、抓在手上、放在心里，充分發(fā)揮書記抓黨建的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用。今年，控股公司黨委書記帶頭領(lǐng)辦《緊密結(jié)合企業(yè)的功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，構(gòu)建科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、權(quán)責(zé)對等、精簡高效的授權(quán)體系和決策制度》項目，推動構(gòu)建形成了“1+9”決策制度體系，即：制定1個云錫控股公司《各決策治理主體“決策管控事項清單”》，修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》等9個決策制度辦法，進(jìn)一步明確黨組織與董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。下屬錫業(yè)分公司黨委書記領(lǐng)辦《探索含錫高雜煙塵濕法處理新技術(shù)研究及應(yīng)用項目》，進(jìn)一步盤活錫冶煉中間品銅渣挖潛創(chuàng)效，探索高銅二次含錫物料煙化爐直接處理工藝，實現(xiàn)綜合回收創(chuàng)效1.4億元。華聯(lián)鋅銦公司新田選礦車間黨支部書記領(lǐng)辦《錫貧中礦離心機(jī)提質(zhì)增效》項目，實現(xiàn)錫富中礦生產(chǎn)工藝指標(biāo)達(dá)標(biāo)，產(chǎn)出含錫品位3.5%的錫富中礦，離心機(jī)作業(yè)回收率高達(dá)75.6%以上，創(chuàng)效超過1000萬。
支部“破題”。一個支部一座堡壘，項目在哪里，黨支部就把黨旗插到哪里。各黨支部聚焦項目中的重點難點，首先召開支委會充分研討分析、集思廣益，從不同角度充分論證，由掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，形成工作方案，并通過調(diào)研、跟蹤等方式，進(jìn)一步明確項目成員、工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排和完成時限，為項目推進(jìn)畫出一張措施有力、脈絡(luò)清晰、操作有序的“施工圖”，做到“一個難題、一個方案、一抓到底、一一破解”。2022年，錫業(yè)分公司熔煉車間黨支部認(rèn)領(lǐng)數(shù)字智能、精益生產(chǎn)等難題，完成10余項攻關(guān)項目，獲國家授權(quán)專利2項，獲云南省職工創(chuàng)新成果展優(yōu)秀展示項目一等獎、三等獎，車間QC小組4次榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。2023年，華聯(lián)鋅銦新田選礦車間黨支部實施《降低鐵精礦含硫品位》項目，研究攻克了鐵精礦精選作業(yè)技術(shù)指標(biāo)提升難的問題，較2022年鐵精礦回收率提升12%以上，增加銷售收入3千萬元。新材料公司丁基錫黨支部實施《開發(fā)推廣新產(chǎn)品，提升丁基錫增量》項目，通過技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)玻璃熱端噴涂劑MBTC復(fù)配產(chǎn)品，促進(jìn)MBTC向高附加值的市場終端產(chǎn)品延伸，截止今年6月，玻璃熱端噴涂劑MBTC產(chǎn)品產(chǎn)銷量同比提高396.30%......一個個項目的落地實施，不斷增強(qiáng)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營、深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)效等重點任務(wù)中的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力。
黨員“答題”。一名黨員一面旗幟，項目在哪里，黨員先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。各黨支部在項目實施中抓好“隊崗區(qū)”黨建有效載體，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點、難點，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)1111個、黨員先鋒崗323個、黨員突擊隊155支、黨員服務(wù)隊127支，開展“揭榜掛帥”“賽馬”等活動，推動黨員在生產(chǎn)和項目一線打頭陣、當(dāng)先鋒，引導(dǎo)黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題等重大任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。做實黨員“四亮”承諾踐諾，黨員日常亮身份樹形象、亮職責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、亮目標(biāo)當(dāng)先鋒、亮實績顯成效，引導(dǎo)廣大黨員帶頭強(qiáng)黨性、帶頭提能力、帶頭抓落實、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，在“答題攻堅”中“亮底色、拼成色”，爭當(dāng)答題排頭兵。2022年，卡房黨員突擊隊攻關(guān)1000t/d流程優(yōu)化工程項目，在“百日提速工程”中干出了“卡房速度”。2023年，大屯錫礦選礦車間氧化礦工段黨員突擊隊提高300噸/日合格錫回收率“攻關(guān)項目”，回收率提高1.01個百分點，創(chuàng)效800余萬元。錫業(yè)分公司精煉車間黨支部黨員骨干帶頭攻關(guān)研究改進(jìn)真空爐出錫溜槽，改造成本從市場價16萬元降至6000元。老廠分公司竹葉山坑三工區(qū)黨支部發(fā)揮“勞模黨員突擊隊”“爭先項目”作用，工區(qū)產(chǎn)量從2020年的日產(chǎn)300噸提升到了2023年的日產(chǎn)1000噸。新材料公司以黨員骨干為主要力量成立“終端客戶攻關(guān)組”，推進(jìn)市場營銷從“依賴經(jīng)銷商”到“以終端客戶為主”的轉(zhuǎn)變，1—5月營收、利潤均超進(jìn)度完成指標(biāo)......一份份突擊攻關(guān)亮眼成績的呈現(xiàn)，充分證明關(guān)鍵任務(wù)有黨員帶頭、關(guān)鍵技術(shù)有黨員攻關(guān)、關(guān)鍵指標(biāo)有黨員盯守、關(guān)鍵時刻有黨員沖鋒。目前，共實施黨組織書記“領(lǐng)辦項目”178項，班子成員“攻關(guān)項目”354項、黨支部“創(chuàng)新項目”176項、骨干黨員“爭先項目”221項。
抓實“一聯(lián)動” 深化機(jī)制融合
堅持將黨的建設(shè)與國企改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)，黨建與經(jīng)營績效同考核，推行黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動，明確黨建工作占生產(chǎn)經(jīng)營工作考核指標(biāo)的一定比例，把黨建工作成效作為述職評議、評先選優(yōu)、晉職晉級重要內(nèi)容，推動黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、相融互促。
控股公司黨委切實發(fā)揮考核指揮棒作用，推動所屬單位制定黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動考核辦法。主要以三種方式考核兌現(xiàn)。方式1：黨建責(zé)任制考核結(jié)果運用于工資總額考核兌現(xiàn)。比如錫業(yè)分公司黨建責(zé)任制按季度考核，工資總額按考核結(jié)果次季度按月兌現(xiàn)，今年一季度，對黨建責(zé)任制考核為“好”的精煉車間黨支部按月工資總額的3%給予增撥績效工資；對黨建責(zé)任制考核為合格的12個黨支部不獎不扣。方式2：黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互為系數(shù)的“雙百分”考核。比如銅業(yè)分公司黨建責(zé)任制按月考按月兌現(xiàn)，今年2—5月，6個支部增提了工資總額、2個支部扣減了工資總額。方式3：黨建考核結(jié)果掛鉤績效的20%。比如大屯錫礦對黨建工作的考核占領(lǐng)導(dǎo)班子績效的20%。
下一步，云錫控股公司黨委將持續(xù)貫徹落實“兩個會議”“兩個文件”要求，扎實開展黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營專項行動，不斷深化“三融合”，鞏固拓展“四項目”成果成效，探索形成黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合常態(tài)化、制度化、有效化的機(jī)制，激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力，彰顯黨建價值創(chuàng)造，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯：李沛 陳雍
審核：李云方
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